Все пользователи воздушного пространства обладают равными правами на его использование. Но!
Сигнал "ковер" подается органами ПВО в исключительных случаях и означает немедленную посадку или вывод из соответствующего района всех воздушных судов, находящихся в воздухе, за исключением воздушных судов, привлекаемых для борьбы с воздушными судами-нарушителями и выполняющих задачи поиска и спасания.