Explorer les politiques publiques du sport, c’est d’abord et avant tout parler des valeurs autour desquelles le sport s’est construit et perpétué, et à la transmission desquelles il participe, des valeurs universelles autours desquelles nous pouvons nous retrouver et former société. Les manifestations sportives, des plus modestes aux grandes compétitions internationales, offrent des moments de communion autour desquels se rassemble une population, une nation ; les enceintes sportives sont devenues nos nouvelles cathédrales, et l’on sait, depuis Roland Barthes, que les compétitions sportives appartiennent à nos mythologies contemporaines et constituent autant « d’épopées ».
C’est ce à quoi s’attachera la séance introductive du 27e colloque organisé par l’association EUROPA. Intitulé « Les politiques publiques du sport : faire gagner les territoires et porter les valeurs », il a l’ambition non seulement d’éclairer les rapports entre sport et société, mais également d’interroger deux des thématiques chères à EUROPA, que nous nous efforçons de traiter à chacune de nos manifestations : celle de la gouvernance et celle des territoires.
La gouvernance du sport justifierait à elle seule un colloque en soi : gouvernance multi-niveaux, faisant dialoguer le local, le national et l’international ; gouvernance multi-acteurs associant le mouvement sportif, les acteurs privés, et les acteurs institutionnels publics, étatiques et locaux, les acteurs de terrain et les financeurs au sein d’instances de pilotages originales. Si l’on veut comprendre la transformation de la gouvernance du sport en Europe, il est indispensable de s’intéresser à l’évolution des règles internationales dont elle est le reflet. La première séance thématique du colloque EUROPA sera consacrée à l’examen de ces différents sujets en invitant juristes, économistes spécialistes universitaires du sport et acteurs de terrain à nous éclairer sur la complexité de la gouvernance du sport et le jeu d’acteurs qui l’anime.
Les territoires, ce sont ceux au cœur desquels se déploient les pratiques sportives, individuelles et collectives, sont construits les équipements sportifs, sont organisées les compétitions sportives. Le sport est pour eux un facteur d’attractivité : en termes d’images, de notoriété bien entendu. Mais en termes économiques également. Les politiques publiques du sport construites et mises en œuvre par les collectivités territoriales et leurs établissements publics s’articulent, dès lors, avec les politiques d’aménagement du territoire, de développement économique… Quel est l’impact des équipements sportifs, des grandes manifestations sportives sur les territoires, tant d’un point de vue économique qu’environnemental ?
A ces questions et d’autres encore, les experts français et européens du réseau EUROPA s’efforceront de répondre et d’apporter au public des éléments de compréhension et d’éclaircissement.
Le colloque EUROPA se refermera par une séance conclusive consacrée aux rapports entre sport et éthique : l’éthique est au fondement du sport, dans la mesure où celui-ci, dans sa définition moderne repose sur des valeurs et des règles de forte inspiration humaniste et morale. A côté de cette éthique sportive, il y aurait également lieu de distinguer une éthique du sport : comment distinguer ces différentes dimensions de l’éthique dans le sport ? Quel usage est-il fait de l’éthique dans le sport en tant qu’instrument de gouvernance et de régulation ?
A l’occasion de son 27e colloque européen, et à travers le thème du sport, EUROPA-ONG entend, au-delà de ses sujets de prédilection que sont la gouvernance, la territorialisation des politiques publiques face aux enjeux de transition, questionner ce qui constituent les « communs » d’une société européenne et peut-être mondiale : les valeurs dans lesquelles nous nous reconnaissons, le dépassement des antagonismes nationaux, le respect de l’autre et l’altérité.