【線報直播】發展局局長黃偉綸就「明日大嶼願景」舉行記者會
黃偉綸表示,政府已就中部水域發展及大嶼山保育基金向立法會提交文件。
交椅洲人工島可提供 15 至 26 萬住宅單位,當中七成是公營房屋,即有 10 至 18 萬單位,有助避免在新界北進一步發展,減少新界人口壓力。
香港大量樓宇迅速老化,若情況持續,到 2046 年將有 36 萬多住宅樓齡達七十年以上,較 2016 年數字大增三百倍。交椅洲人工島開發有助提供較接近市區的安置住宅,有利市區更妥善地規劃重建。
交椅洲人工島鄰近機場和中環,可以成為第三個核心商業區;將提供 400 萬平方米商業樓面、二十萬個高增值就業機會。
為幫助社會理解,政府提出非常初步的工程造價估算,主要參考近年的工程報價。按 2018 年 9 月造價,交椅洲人工島、欣澳及龍鼓灘填海、屯門沿海發展區,造價共 6242 億港元,其中,交椅洲填海本身是 1400 億,其上的基建是 1160 億,共 2560 億。
土地收益方面,僅交椅洲人工島,保守地以下限 45000 個私樓單位計算,為 7000 至 8200 億。屯門局方強調,政府的基建一般不考慮土地收益,而主要考慮社會發展、民生需要。黃偉綸表示「掏空庫房」的說法不能成立。至於第三個核心商業區,按 2018 年 GDP 計算,可每年增加 1400 億的經濟價值,相當於 2018 年 GDP 的 5%。
局方會「先保育.後發展」,擬設 10 億元發展保育基金。政府將交立法會審議。
融資方面,財經事務及庫務局會考慮不同方法。按照今年的公共工程撥款 800 億,去到 2023-2024 年還預計會達 1400 億的規模,而上述的「明日大嶼」等工程將分期在十多年內啟動,平均每年約 500 億,政府將足以支付。唯政府會考慮發債券,讓市民參與工程和分享收益。填海海沙方面,政府將使用建築廢料和機沙,前者並不需要運輸以外的成本,後者亦都比海沙便宜。
工程師學會的聲明指,世界各地大型人工島包括香港機場已有應對氣候變化。現機場離海平面 6 米多,人工島的數字亦將離海平面 6 至 7 米。
至於會否因為工程拖延而令成本急劇上升,黃偉綸表示,從 2007 年至 2015 年,工程成本增加一倍,但 2015 年到近期的成本卻回落。因此除了通脹因素外,建築成本有上有落,未必因工程拖延而令成本急劇上升。